文/北京集佳知識產權代理有限公司 趙婷婷
緬甸《商標法》，即緬甸聯邦議會第3號法律，于2019年1月頒布，在此之前，緬甸沒有正式的商標法和知識產權法，之前的商標注冊遵循的是1908 年的《契約登記法》，商標權利人一般每三年進行一次登記，官方對登記無任何審查。
新頒布的《商標法》因疫情等原因的影響，最終于2023年4月1日生效。在商標法正式生效以及官方全面受理商標申請之前，緬甸官方對曾經進行過緬甸商標權契約登記的注冊人提供提前申請商標注冊、優先獲權的機會，即為“試開放期（soft opening）”，試開放期最早于2020年10月開放，經過多次延期，最終結束日期為2023年10月26日。以2023年7月1日為節點，在試開放期內，2023年7月1日之前遞交的所有商標申請的申請日期統一被視為2023年4月26日。2023年7月1日之后遞交的商標申請日期為其實際遞交日期。
根據緬甸《商標法》的第9章23條規定，審查員僅對商標的注冊手續是否完備（即17條中的相關規定）以及商標是否具有顯著性（即13條中的相關規定）進行審查，不對在先權利（即14條中的相關規定）進行審查，故對于緬甸為重點市場的企業，需要密切關注緬甸的商標公告。
一、異議程序
緬甸的商標異議程序，在《商標法》的第9章的26和27條中有所規定，即“如果某人（a person）想對某個商標注冊申請提出異議，在滿足第13 條及第14 條中所述條件的情況下，自公告之日起60 天內，可以在支付了規費后，向注冊官提交異議申請文件。注冊官在收到異議申請文件后，需要在規定期限內通知商標申請人進行異議答辯”。隨后，在2023年公布的《商標條例》，即商務部第17/2023號通知中，對異議程序進行了更加詳細的規定，結合《商標法》和《商標條例》，緬甸的商標異議流程具體分為以下三個階段：
第一階段：異議和異議答辯。異議人需要在60天的異議公告期內提交異議申請書。官方收到異議申請后會先通知商標申請人，商標申請人可以選擇：1）要求異議人遞交使用證據；或是，2）直接答辯。如商標申請人要求異議人遞交使用證據的，則異議人需要在收到通知的60天內遞交證據。如商標申請人未要求異議人遞交證據的，則其需要在收到答辯通知的60天內進行異議答辯。
第二階段：質證。雙方可以在收到對方證據以及意見書的30天內進行書面質證。
第三階段：聽證、遞交書面陳述和裁定。
二、異議主體
根據上述《商標法》的第9章的26條規定，這里的“某人（a person）”可以為任何人，不局限于利害關系人。
三、異議理由
如上所述，任何人可以基于緬甸《商標法》第13和14條規定提出異議，其中第13條為絕對理由情形，14條為相對理由情形，具體如下：
第14條：商標具備下列特征之一，即構成拒絕注冊的絕對理由，且該商標不具備注冊資格：
(a)缺乏顯著性；
(b)僅包含商品或服務的類型、相關信息、質量、數量、預期用途、價值、原產地、生產時間或其他特征的商標或標記；
例外情況-如果以下情況之一適用于（a）以及（b）款的規定，則沒有理由拒絕有關商標的注冊：
(1)在商標注冊申請日前，因使用該商標而在消費者中獲得顯著性的；
(2)如果申請人是出于善意而在緬甸商業區域內持續地專有使用該商標的。
(c)可能損害公共秩序、聲譽、信仰、聯邦聲譽或少數民族重視的傳統；
(d)成為當代表現形式的普遍用法或成為傳統的一部分，并在商業領域中得到實際應用；
(e)與（b）款相關的信息會誤導公眾或商業領域；
(f)未經有關當局批準，直接復制或模仿或誤導一國的全部或部分國旗，禮儀，其他標記和符號，表示一國管理或保證的法律標記，或質量保證標記，或多邊國際組織的禮儀外觀，旗幟，或其他標記，名稱，包括上述組織的縮寫，全名或任何部分；
(g)使用受緬甸聯邦共和國加入的國際協定單獨保護的標記和符號。
第14條：商標滿足下列情形之一，即構成拒絕注冊的相對理由，并且該商標不符合注冊資格：
(a)如果該商標與任何其他人的注冊商標相同或者近似，或者該商標的注冊或優先使用權在相同或類似的產品和服務上已經有了事先申請，該商標的使用可能誤導消費者；
(b)如果未經有關人員或者依法成立的組織同意，使用該商標可能損害他人個人權利或者依法成立的組織名稱、聲譽的標志；
(c)如果該商標可能侵犯任何其他人的知識產權；
(d)如果該商標的注冊申請不具備誠信原則；
(e)如果提出注冊申請的商標不僅與馳名商標相同或相似，而且還用于相同或相似的商品或服務，從而誤導消費者；
(f)如果提出注冊申請的商標與注冊馳名商標相同或者近似，但是商品或者服務并不相同或者近似，然而可能表明該馳名商標的所有人與該商標所使用的商品或者服務有聯系，并且這種商標的使用可以損害馳名商標所有人的利益。
最后，因緬甸的商標法實施時間很短，2024年5月1日官方才對第一批通過審查的商標進行了公告，故上述程序和法律適用有可能在實踐中出現變動，筆者將持續關注，特此提示。